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顺义区概述 顺义区历史悠久,春秋战国时地属燕国,汉时属渔阳郡,唐代属顺洲,明初改为顺义县。新中国成立后属河北省通州专区,1958年3月划归北京市。1998年3月,国务院正式批准顺义撤县设区。 顺义区位于北京市东北郊,城区距市中心30公里,总面积1020平方公里,辖19个镇、2个街道办事处、424个行政村,常驻人口75万人。 “十五”以来,全区人民在市委、市政府的领导下,紧紧抓住中国入世和北京筹办奥运的机遇,坚持以经济建设为中心,以区“十五”计划为指针,以创新统揽全局,不断强化环境建设,大力实施信息工业化发展战略,着力构建空港国际化、全区空港化、发展融合化的运行机制,突出发展奥运经济,着力壮大五大产业群落,全力打造“绿色国际港”新形象,全区经济社会持续快速健康发展,城乡面貌日新月异,各项社会事业全面进步,人民群众生活水平稳步提高。2002年,顺义先后被授予“首都文明区”和“全国创建文明村镇工作先进区”荣誉称号,标志着全区三个文明建设跨入了一个新阶段。 面向未来,顺义区发展面临着诸多历史性机遇。北京“两轴、两带、多中心”城市发展新战略的实施,首都机场扩建、顺义奥运场馆建设、北京汽车生产基地建设、潮白河综合整治等一批重点工程的全面启动,为全区经济社会实现跨越式发展注入了新的强大动力,揭开了顺义发展的崭新一页。顺义人民正在紧紧围绕“同心全面建小康,打造绿色国际港,率先基本实现现代化的战略目标”, 大力实施产业强区、奥运促区、科教兴区、环境立区四大战略,着力构建“五化统筹、协调发展”的新机制,加快推进全区信息化、工业化、城市化、流通现代化、农业产业化进程,进一步深化各项改革,全面提高对外开放水平,努力实现城乡、区域、经济与社会、人与自然和谐发展,努力将顺义建设成为经济高度繁荣、社会安定有序、环境优美宜人、人民生活殷实富裕的现代化城市。顺义人民热忱欢迎中外有识之士前来参观考察、观光旅游、投资置业、休闲生活,让我们共同携手,精诚合作,用智慧和汗水把顺义建设得更加美好,共创我们美好的明天! 顺义区经济发展 指导思想、发展原则与发展目标 (一)指导思想 根据北京城市总体规划(2004年—2020年)提出“将顺义建成现代制造业基地”的要求,进一步确定顺义工业发展的战略目标,合理安排产业结构和工业布局,体现可持续发展战略、产业聚集和区域经济整体发展的思想;在促进顺义新城建设和振兴地区经济发展中发挥积极推动作用,努力打造结构和谐、技术先进、布局合理、统筹发展、产业聚集的北京现代制造业基地。 (二)发展原则 坚持科学发展观,大力发展循环经济,合理有效地开发、利用资源,实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。 坚持自主创新,同时积极引进、消化和吸收国内外先进适用技术,提高再创新能力。 坚持市场导向,充分发挥市场配置资源的基础性作用,树立区域工业经济市场观。 (三)发展目标 1、战略目标 实施顺义工业奥运促进战略,借助举办奥运契机,塑造精品工业经济,全面打造顺义现代制造业品牌;实施顺义工业新城带动战略,借助新城建设契机,加快产业融合和集聚,统筹城乡发展,以工业化促进城镇化;实施顺义工业集约发展战略,以提高资源利用为核心,实现工业经济增长方式的转变;实施顺义工业创新强区战略,充分利用首都科技优势,培育企业自主创新能力,打造顺义高新技术产业化基地。 实施顺义工业“三、三、二”工程——即培育林河现代制造业基地、空港临空产业基地和北京新技术承接转化示范基地等三个基地;重点发展汽车及其零部件制造产业集群、电子信息产业集群、都市产业集群等三大产业集群;打造以现代汽车为龙头的汽车制造产业链和以市场为导向的都市工业产业链两大产业链。 通过实施顺义工业四大战略及“三、三、二”工程,2010年把顺义初步建成北京现代制造业基地,基本确立顺义工业经济在北京工业经济中的重心地位,为实现顺义作为中国重要的现代制造业基地的战略目标奠定基础。到2020年,努力把顺义建设成为中国重要的现代制造业基地。 2、总量目标 到2008年,力争实现工业总产值1520亿元,使顺义工业经济在全市工业经济中的比重约为19%,年平均递增达22.5%左右;实现工业增加值290亿元,占全市工业增加值的比重接近15%,年平均递增达27%左右。 到2010年,力争实现工业总产值2280亿元,使顺义工业经济在全市工业经济中的比重接近23%,年平均递增达22.5%左右;实现工业增加值403亿元,占全市工业增加值的比重约为16%,年平均递增达24%左右。 到2020年,顺义工业要在“十一五”的基础上实现跨越式发展,在北京工业中的地位有较大幅度的提升。 3、产业目标 坚持择优扶强、突出重点。继续发展支柱产业,重点发展比重较大、拥有一批龙头企业的汽车及其零部件制造业、电子信息产业,通过产业向现代农业延伸、产品向深加工延伸、改进生产工艺技术、跨地区发展和延长产业链实现都市工业总量增长,到2010年使三大产业在顺义工业中的比重占到82%以上。通过发展重点产业,充分发挥龙头企业的带动效应, 形成一系列完善的产业链,建成北京乃至全国最大的汽车及零部件生产、研发和中试基地、汽车展示展销中心;建成北京重要的电子信息产业基地、现代装备制造业基地和现代都市工业基地。 4、企业和产品目标 发挥龙头企业的核心带动作用,实现大而强与专而精的大、中、小企业的有机共存;鼓励企业以市场为导向,通过参股、控股、兼并、重组等方式,调整企业规模和产品结构;加大招商引资力度,通过重点培植带动力强、关联度大、技术含量高的产业及产品,努力培育一批大企业集团,实现工业经济多点支撑体系。到2010年,力争使销售收入过百亿元的企业达到5-10家,过亿元的企业达到50-80家,规模以上企业达到800家左右,形成顺义工业经济梯次分明的有力企业支撑。 积极扶持现有名牌产品及生产企业,大力培育和引进一批名牌产品及生产企业,到2010年,力争创出5-10个中国名牌,20-30个北京名牌。到2020年,力争再创出一批中国名牌和北京名牌,实现顺义区品牌工业经济的战略目标。 5、布局目标 按照北京城市总体规划“两轴-两带-多中心”的新型城市空间结构的要求,充分发挥地区优势,实现产业定位分明、相对集中、规模优势、资源共享的合理工业布局体系。“十一五”期间,结合产业结构调整和目前“核心区-辐射区-边远区”的三级结构,依托现有的四个工业园区,构建以林河工业开发区和汽车生产基地中心区域为核心,整合仁和、李桥等镇的林河现代制造业基地;构建以空港工业区、天竺空港出口加工区为核心,整合空港物流基地、国门商务区、高丽营金马工业区、赵全营、牛栏山镇的空港临空产业基地;构建北京新技术承接转化示范基地;以北务镇为载体、面向京津冀的北方出版印刷产业园;在河东地区构建现代都市产业带;整合、盘活闲置资产,适度发展乡镇工业。实现区域工业的合理布局、相对集中和协调发展。到2020年,基本实现顺义作为中国重要的现代制造业基地的战略目标。 6、技术进步目标 以市场为导向,以“科技推动、工业强区”为宗旨,充分发挥首都科技和人才优势,推进技术进步,积极研发新技术、新产品,采用高新技术和先进适用技术改造并提升传统产业;增强企业自主创新能力,鼓励有实力、有条件的企业建立健全技术研发中心,切实提高企业国际竞争力。 建设电子信息研发平台、汽车研发平台、现代都市工业研发平台,培育区域工业经济自主创新能力,提高核心竞争力。 与相关院校和科研机构建立长期合作关系,推动科技成果的转化和应用,形成一批技术含量高、附加值高、市场占有率高的知名产品。 7、循环经济发展目标 坚持科学发展观,发展循环经济,以实现可持续发展为目标,合理有效地开发、利用资源,实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。到2010年,建成一批具有较高资源生产率和资源利用效率、较低污染排放率的节约型清洁生产企业,完成林河、空港两大开发区生态园区建设;使顺义工业万元GDP能源消耗在现有基础上降低30%左右。到2020年,基本建成具有循环经济特征的顺义工业经济体系。 四、工业发展任务 1、加快品牌建设,制定顺义区工业品牌培育规划和实施计划,争取创出5-10个中国名牌、20-30个北京市名牌产品,以名牌产品提升顺义区的知名度,以名牌带动顺义工业高速发展。顺义工业名牌培育名单见附件三。 2、加快信息化建设,以信息化带动工业化,积极引导企业提高信息化应用水平,在设计手段上、企业管理上实现信息化,提高企业的市场应变能力,增强企业和产品的竞争力,打开通往世界的大门,使顺义的工业融入世界经济和区域经济一体化的行列。 3、坚持走可持续发展的道路,按照循环经济的3R原则,统筹规划区域经济建设,从源头上节约资源,提高资源利用率,将资源消耗多的产业和环节向周边地区转移,使顺义的技术和产业优势与周边地区的资源优势相结合,促进区域经济共同发展,为构建和谐社会奠定基础。 4、在大力发展工业的同时,要积极促进工业与一、三产业的相互融合,以工业带动一、三产业的发展,以一、三产业的发展为工业提供发展动力,实现相互服务、相互促进、共同发展的良性循环。
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翻译地域:
深圳市:宝安区、罗湖区、福田区、南山区、盐田区、龙岗区 |
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